DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14090 11 de diciembre, 2014 DFOE-DL-1195 Señora Ana Lía Espinoza Sequeira Secretaria del Concejo Municipal america1964@hotmail.com Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal alcaldiaguatuso@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2015 de la Municipalidad de Guatuso. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢860.272,8 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N.°12-2014 celebrada el 10 de setiembre de 2014, y que fueran remitidos con el oficio N.° AM 290-2014 del 30 de setiembre de 2014, así como la información adicional recibida mediante los oficios N.° AM 302-2014 del 17 de octubre, N.° AM 327-2014 del 24 de noviembre y N.° AM-333-2014 de 04 de diciembre; todos del 2014. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la norm ...

R-DCA-643-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del once de setiembre del dos mil catorce. --------------- Recurso de apelación interpuesto por Marta Morán González en contra de la declaratoria de desierta de la Licitación Abreviada N°2014LA-000003-01 promovida por la Municipalidad de Guatuso para la contratación de servicios de un ingeniero (a) civil o arquitecto (a) para asumir la dirección técnica de la construcción de edificio municipal.-------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la señora Marta Morán González presentó en fecha 28 de agosto recurso de apelación en contra de la declaratoria de desierta de la Licitación Abreviada N°2014LA-000003-01.---------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas del veintinueve de agosto de dos mil catorce esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación a la Municipalidad de Guatuso----- III.-Que mediante oficio N° AM 267-2014 de 29 de agosto de 2014, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ---------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente caso se acreditan los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Guatuso promovió la Licitación Abreviada 2014LA-000003-01 para “Servicios de un Ingeniero (a) Civil o Arquitecto (a) para Asumir Dirección Técnica en la construcción de edificio municipal ” y participaron entre otros la ingeniera Marta Morán González ( folios 11 y 130 del expediente administrativo) 2) Que en la oferta de la ingeniera Marta Morán González se lee: “Monto de la oferta: ¢20.000.000 (VEINTE MILLONES DE CO ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C:contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 08343 13 de agosto, 2014 DFOE-DL-0646 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal alcaldiaguatuso@gmail.com, abigaillatino@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.°4-2014 de la Municipalidad de Guatuso Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario N.° 4-2014 de esa Municipalidad, por un monto de ¢352.948,8 miles. Sobre el particular se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba la suma de ¢131,951,6 miles del ingreso por concepto del Superávit específico y la respectiva aplicación en gastos, de conformidad con los resultados de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2013, aprobada por el Concejo Municipal de Guatuso en el artículo #2, sesión ordinaria #12-14 del 25 de marzo de 2014. 2. En vista de que ese Gobierno Local obtuvo un resultado deficitario al cierre del periodo de 2013, le corresponde a la Administración Municipal verificar la existencia de recursos para hacer frente a los gastos incorporados en este presupuesto. 3. En concordancia con lo que establece el artículo 106 del Código Municipal, las autoridades de esa Corporación Municipal deberán tomar las medidas que correspondan para formular un plan de acción con su respectivo cronograma, en donde se evidencien las actividades a realizar para amortizar el déficit presupuestario que se refleja en el resultado de la liquidación de 2013. 4. El contenido económico propuesto en los diferentes programas y partidas del objeto del gasto, se autorizan en el entendido de que son para el financiamiento de gastos que se comprome ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 05153 27 de mayo, 2014 DFOE-DL-0390 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal alcaldiaguatuso@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 3-2014 de la Municipalidad de Guatuso. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 3-2014 de esa Municipalidad, por un monto de ¢594.674,8 miles. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. El ingreso incorporado en la clase “Financiamiento” correspondiente al Superávit específico del año 2013 por ¢594.674,8 miles; se aprueba de acuerdo con el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2013, aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 12-14 de 25 de marzo del presente año. 2. En lo que respecta a la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas, se recuerda que es responsabilidad de esa Administración verificar el cumplimiento de la finalidad establecida en la ley que les da origen, así como velar porque se administren de acuerdo con la Ley N.o 7755, relativa al control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto de la República. 3. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, de conformidad con lo previsto en la norma 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE; por lo tanto, cualquier error u omisión en que incurra el Órgano Contralor al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de legalidad. mailto:alcaldiaguatuso@gmail.com DIVI ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 03578 3 de abril, 2014 DFOE-DL-0224 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal alcaldiaguatuso@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimado señor: Asunto: Improbación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2014 de la Municipalidad de Guatuso. Sin la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2014 de esa Municipalidad, por cuanto ese documento incumple el principio de legalidad, al no haber sido enviado al Órgano Contralor en el plazo de los 15 días posteriores a su aprobación, contrario a lo que exige el artículo 97 del Código Municipal, el cual expresamente establece: “[…] El presupuesto ordinario deberá remitirse a más tardar el 30 de setiembre de cada año y los extraordinarios, dentro de los quince días siguientes a su aprobación. Ambos términos serán improrrogables.”. (la negrita no es del original) Al respecto, dicho documento presupuestario fue aprobado en firme por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 2-2014 del 17 de febrero del 2014 y remitido a la Contraloría General el 19 de marzo del 2014, mediante el Sistema de Información de Planes y Presupuestos (SIPP), transcurridos 30 días después de la fecha en que se aprobó en firme. Además, se determinó que la certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) donde se indica que esa Municipalidad se encuentra al día en las obligaciones por concepto de cuotas obrero-patronales (según se establece en el Artículo 74 de la Ley Orgánica de la CCSS1), remitida para el trámite de este documento presupuestario venció el 18 de marzo de 2014, y su ingreso al SIPP se registró ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 03122 24 de marzo, 2014 DFOE-DL-0205 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal alcaldiaguatuso@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2014 de la Municipalidad de Guatuso. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2014 de la Municipalidad de Guatuso, por un monto de ¢618.612,5 miles. Al respecto se indica lo siguiente: 1- El ingreso incorporado en la clase “Financiamiento” correspondiente al Superávit específico del año 2013 por ¢84.876,1 miles; se aprueba de acuerdo con el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2013, aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 8-14 de 25 de febrero del presente año1. 2- El superávit específico reflejado en la liquidación del año 2013 (aprobada por el Concejo mediante sesión ordinaria N.° 8-14 de 25 de febrero de 2014), refleja tres rubros con cifras negativas. Dicha situación deberá revisarse a efecto de realizar los ajustes correspondientes y someter nuevamente a aprobación del Concejo la liquidación citada e informar a la Contraloría General lo pertinente, siguiendo los procedimientos establecidos. 3- Se deja a responsabilidad de ese municipio el coordinar con el IFAM la adecuada ejecución de los gastos que se financian con el recurso proveniente del préstamo que incorporan en este documento; dado que no se cuenta con suficientes elementos de juicio para determinar si la asignación presupuestaria por objeto del gasto, concuerda con las categorías de inversión contenidas en el documento de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01414 10 de febrero de 2014 DCA-0342 Licenciado Abelino Torres Torres Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimado señor: Asunto: Se aprueban contratos, suscritos entre la Municipalidad de Guatuso y la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria, S. A., para la compra de una motoniveladora por la suma de ¢127.733.452,00/100 (ciento veintisiete millones setecientos treinta y tres mil cuatrocientos cincuenta y dos colones netos), y una compactadora por la suma de ¢58.440.970,00/100 (cincuenta y ocho millones cuatrocientos cuarenta mil novecientos setenta colones netos), y con la empresa Autocamiones de Costa Rica Auto Cori, S. A., para la compra de tres camiones con volquete para servicio pesado de 12 m 3 de capacidad, por un monto total de ¢271.471.725,00/100 (Doscientos setenta y un millones cuatrocientos setenta y un mil setecientos veinticinco colones netos), ambos contratos derivados de la Llicitación Pública 2013LN-000001-01. Nos referimos a su oficio Nº AM-2013 de fecha 16 de diciembre de 2013, recibido en esta Contraloría General el mismo día, por medio del cual solicita el refrendo legal de dos contratos suscritos entre esa Municipalidad y las empresas Comercial de Potencia y Maquinaria y Autocamiones de Costa Rica Auto Cori S.A., correspondiente a la adquisición de maquinaria, derivado de la Licitación pública 2013LN-000001-01. Dichos contratos son por su orden, los siguientes: 1) compra de una motoniveladora por la suma de ¢127.733.452,00/100 (Ciento veintisiete millones setecientos treinta y tres mil cuatrocientos cincuenta y dos colones netos), y una compactadora por la suma de ¢58.440.970,00/100 (Cincuenta y ocho millones cuatrocientos cuarenta mil novecientos setenta colones netos). 2) compra de tres camiones con volquete para servicio pesado de 12 m 3 de capac ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12468 TELEFAX Nro. 2464-0102 9 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1136 Señora Ana Lía Espinoza Sequeira Secretaria Municipal Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de Guatuso. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirles el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado parcialmente por la suma de ¢670.190,5 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 16-2011 celebrada el 22 de setiembre de 2011 y que fueran remitidos con el oficio sin número del 28 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1136 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09210 27 de setiembre, 2011 DFOE-DL-0821 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 3-2011 de la Municipalidad de Guatuso. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 3-2011 de esa Municipalidad, por un monto de ¢171.242.232,00. Sobre el particular, se le indica: 1. Se aprueba la transferencia del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y su aplicación, considerando la información suministrada y la existencia del convenio suscrito entre el IFAM y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Sobre el particular, es responsabilidad de esa Administración velar por el debido cumplimiento de las cláusulas contenidas en ese convenio, así como por el establecimiento y verificación de los mecanismos de control que garanticen el manejo de los recursos involucrados en el proyecto. No se omite señalar que esas responsabilidades comprenden cumplir con la contrapartida correspondiente a esa Municipalidad para la ejecución de los proyectos, en los casos que corresponda. 2. En cuanto a la ejecución presupuestaria se indica lo siguiente: a) Los egresos que se financian con el aporte que realiza el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven quedan sujetos a la aprobación, por parte de dicho Consejo, de los proyectos propuestos por esa Corporación Municipal. b) Los recursos provenientes de la transferencia del Instituto Mixto de Ayuda Social para la ejecución del proyecto de la Red de cuido, queda a responsabilidad de esa Municipalida ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08815 16 de setiembre de 2011 DCA-2389 Señor Abelino Torres Torres Alcalde Municipal Municipalidad de Guatuso Estimado señor: Asunto: Se concede autorización de contratación directa a fin de comprar el inmueble para el campo ferial por la suma de ¢100.000.000. Nos referimos a su oficio A.M-037-2011 del 31 de agosto de 2011, recibido el día 2 de setiembre, mediante el cual requiere la autorización para la compra directa del inmueble matrícula 241502-000 plano catastrado A-0588000-1985. I. Antecedentes y justificaciones. a) Por acuerdo municipal artículo 6, inciso k de la sesión ordinaria 35-11 del 30 de agosto de 2011, se encomendó al alcalde solicitar a la División de Contratación Administrativa, autorización para comprar directamente de un terreno que se utilizará como Campo Ferial Municipal de Guatuso. b) Se tiene una gran necesidad de brindar al distrito centro del cantón de San Rafael de Guatuso un terreno donde ubicar y construir un campo ferial para fomentar festividades deportivas, festejos patronales, eventos cívicos, actividades comunales, festejos de fin de año, congresos de diferentes índoles municipales, culturales, de ganadería, agricultura, etc. c) Contaban con un pequeño centro, pero el mismo fue invadido por la construcción de la Ruta 4 (carretera Nacional) que pasa por el centro del pueblo, por lo que dicha área fue totalmente eliminada, quedando solamente un especio para actividades recreativas de los niños. d) Cuentan con una partida presupuestaria para la compra del terreno para el campo ferial por la suma de ¢100.000.000, lo cual es certificado por la señora María Eneida Trujillo Arana Tesorera Municipal. e) Se ubicó un terreno de la Asociación Cívica de San Rafael de Guatuso, que por la ubicación y las instalaciones que tiene se convierte en la mejor opc ...